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本文摘要:前言:为完全摆脱城乡“二元”供水布局,自二零一六年起,位于山东西南,地质学性少水、财政局欠缺的嘉祥县,依照“乡村供水都市化、城乡供水一体化”的发展战略和“产业化发展趋势、规范化管理、社会化运行、集约化运营、系统化管理方法”的经营构思,将几亿元资产“埋在地底”,对水源、水厂及供水管道网等工程开展更新改造提高,起动执行“人民群众看不到摸不到”却“填满幸福感”的城乡供水一体化工程。

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前言:为完全摆脱城乡“二元”供水布局,自二零一六年起,位于山东西南,地质学性少水、财政局欠缺的嘉祥县,依照“乡村供水都市化、城乡供水一体化”的发展战略和“产业化发展趋势、规范化管理、社会化运行、集约化运营、系统化管理方法”的经营构思,将几亿元资产“埋在地底”,对水源、水厂及供水管道网等工程开展更新改造提高,起动执行“人民群众看不到摸不到”却“填满幸福感”的城乡供水一体化工程。现阶段,嘉祥县总计进行项目投资5.两亿元,负责人网铺装到所有532个各村各寨头,在其中449个村已试压运作,获益人民群众58数万人。今年份后,进行剩下各村各寨内更新改造,全面实施城乡供水“同质性、同网、同宗、同服务项目”。一、执行三大工程,打开城乡一体供水架构  嘉祥县位于黄泛区,地表水强度高,硫氰酸钾、溶解度总固态、氟超标准,水体广泛不合格,找寻达标水源地是主要工作中。

在这个基础上,铺装管道网、连接水厂,城乡供水一体化布局日趋成形。  一是水源及通水工程。新创建5处水源地,新打水源水井28眼,经第三方机构检测,106项水质指标所有做到国家行业标准,供水量做到7.六万方/天,合理解决了水源确保难题。

对3个水厂开展提高更新改造,升级和新配机泵32台,新创建和改造水源井水泵房32座,水源井至水厂共铺装供水管道道25千米。更新改造后现有5大水厂对乡村供水,一个水厂对市区供水,乡村地域5大供水规划区和市区供水规划区一样,所有基本建设了水质检测管理中心,保证 水体安全性。  二是配水管网工程。

对乡村5大供水规划区供水管道网开展融合连接网络,升級更新改造主支管道网及村里配水管网。5大供水规划区共铺装供水管路5277千米,现阶段已铺装供水负责人网510千米、村里管道网3863 千米。  三是水厂连接工程。

嘉祥县城乡供水一体化工程根据连接网络工程融合水源,使全乡产生互通的供水互联网,提升 供水保证率。水厂连接工程共铺装供水管道道64.9千米,管件选用静电喷塑复合型无缝钢管。二、破译资产难点,多管齐下推动工程基本建设  为处理乡村饮水安全难题,嘉祥县举全乡之手全方位推动。

全乡城乡供水一体化工程总投资8.两亿元,在县财政局较为艰难的状况下,嘉祥县不等不靠、积极作为,全力以赴筹集资产。  一是提升组织协调。嘉祥县持续三年将城乡供水一体化工程列入“文明城市创建”之首,创立了城乡供水一体化工程领导组,供水公司、住建、卫健等单位各尽其责,各区县街认真落实所在地岗位职责并列入年尾综合性考评,密切配合。

  二是科学研究定编整体规划。授权委托山东水科院定编了《嘉祥县城乡供水一体化工程可行性研究报告》,聘用中国水利部灌排管理中心核查具体指导,制订《嘉祥县农村公共供水管理实施细则》《嘉祥县农村饮水安全提升工程建设实施方案》。嘉祥县城乡供水一体化工程供水水源最近选用地表水为关键水源,根据连接网络工程,产生全乡互通的供水互联网;长期将由地表水向地下水变化,运用煤矿开采塌陷地基本建设水流量1380万立方的平原区水利枢纽,逐渐完成地面上水和地表水双备水源布局,平原区水利枢纽、土层水厂及南北方全线贯通的供水主管与6大水厂数据共享,将来城乡供水可进一步确保。

  三是多方面筹资。应对工程资金投入极大、财政局十分焦虑不安的实际,嘉祥县根据申请办理农发行和国开行税收优惠政策借款、争取上级领导适用、深层次动员群众筹集资金筹劳等多种多样方式,不断增加资金投入。

二零一六年从农发行借款三千万元,并争取省、市政策支持资产2400万余元;17年申请办理国开行借款一亿元;积极主动申请国开行借款三亿元、从亚洲开发银行得到 意愿借款1亿美元,强有力确保了整体规划的执行。农民正门口之上供水管道网和设备,所有由县上筹集资金基本建设,入户口更新改造一部分按260元—420元/户扣除(平原区和丘陵地带工程资金投入有一定的区别)。在工程基本建设中,认真落实资产管理方案,确保资产合理使用、专款专用和配套设施资产立即及时。

三、健全体系管理,搭建工程运作常态化  为充分运用这一民生工程工程的较大 经济效益,嘉祥县加强“三分建七主抓”观念,依照“技术专业人干技术专业事”标准,对原来不标准小水厂果断关停并转,另外导入技术专业国营企业全过程参加供水一体化工程的设计规划、工程施工基本建设、经营管理。  一是融合乡村小水厂。嘉祥县内原小水厂大部分经营不标准,水体、压力不合格,供水不立即,不能满足乡村人民群众的自来水要求。

嘉祥县在县镇村各自创立供水监督机构,探寻实行原乡村小水厂标准整治、有偿服务激励制度。依照相关法律法规水体、供水的规范标准,对乡村小水厂区别不一样状况开展关停并转,对达不上最低水平且不肯升級更新改造的给予停业整顿,根据评定对原个人理财投资一部分给与适度赔偿;对有意向再次参加乡村供水运营的,采用二级供水管理机制,激励创立供水服务中心,列入全乡供水一体化管理方法。

  二是创建“1234”体系管理。“1”指一个互联网,即“全乡城乡供水一张网”,完成从全乡任一水源地将水提供上任一客户,保证水源相通相辅相成,做到了城乡供水“同宗、同网、同质性、同服务项目”的总体目标;“2”是2个管理方法行为主体,即完成一个单位水利局负责人,授权委托一家国企山东省公共集团公司经营,充分运用后面一种技术专业优点,填补县上技术专业工作人员欠缺、管理方法缺乏经验的薄弱点;“3”是三级管理方法,即创建“县综合、镇行为主体、村承担”三级体系管理;“4”是四个岗位职责,即贯彻落实“县供水公司岗位职责、镇街供水办岗位职责、村里水管员岗位职责、自来水户义务”。  三是开设维修资金、标准水电费收交。

为保证 工程运作持久,嘉祥县专业开设了维修资金和维修费:县一级,每一年由县供水公司从水电费中获取5%的维修资金,县委县政府同额补贴,专业用以负责人网及供水设备的维修升级;镇村方面,开设维护保养维修费,每一年从水电费获取5%,专业用以村里管道网维护保养维修。针对水电费收交,全乡更新改造后的智能水表绝大部分是远传水表,人民群众根据手机微信或IC卡终端设备就可以交费;实行预付方法,对不交纳水电费的一律终止供水;对扣费比较严重的,县财政局从镇街生产调度款中扣减,保证 了水电费全额交纳。

四、构建信息化平台,打造出城乡供水服务项目闭环控制  嘉祥县项目投资1000余万元基本建设了城乡供水一体化管理方法网络信息中心,完成全乡水源地、水厂、管道网和总流量、水体、压力等数据信息线上实时监测,不断完善工程检修维修、应急管理保障体系,真实完成生产制造、管理方法、配制、服务项目等各阶段无缝衔接。  一是数据信息实时监测。对全部供水管道推行GPS坐标精确定位,在负责人网和自来水村子都安裝数据信息远传系统软件,总流量和管道网工作压力等数据信息即时全自动上传入系统软件中,每一个数据信息依照時间连接成一条动态性曲线图,产生出现异常,水流量、工作压力忽然提升或忽然缩小,系统软件便会马上警报,工作员依据数据统计分析会快速查出来难题产生的部位、特性,维修人员收到命令会第一时间赶来当场,故障检测。

  二是生产管理和服务项目运作。安裝污水井恒水位线运作、污水处理厂恒流源运作及全自动投药、消毒杀菌系统软件,既保证了供水安全性也降低了人力资源。

信息内容归纳至管理中心主控室,做为集成化服务平台,主控室完成了远程控制无线网络即时通信,系统软件能够把各种突发性信息内容,以手机信息的方式发给管道网维护保养工作人员,工作人员24小时监管,出現难题妥善处理。  三是水体即时监测系统。

遮盖了污水处理及输配水的整个过程,可合理确保城乡供水水体安全性。在水厂污水井、消毒杀菌、原厂水等重点部位均设定水质检测点,对水体全过程在线检测,完成高锰酸盐指数、浑浊度、微生物菌种等在线监测。水厂化学实验室完成日检水体基本9项作用,检验指标值所有合乎国家行业标准。

权威专家评价  城乡供水一体化是城乡公共文化服务一体化的关键和难题之一。山东“城乡共饮一碗干净水”示范点,借助我国重特大工程和现行政策,融合资产資源,完成了较标准化的城乡供水一体化。新项目遮盖充足,完成了水源水体、管道网硬件配置、管理模式和规范的优良对接,系统化和信息化管理基本扎扎实实,为城乡水污染治理奠定优良的基本,为别的地区进一步处理乡村饮水安全出示了可拷贝的工作经验。

根据社会化经营和产业化运行,减少供水公司服务项目的提供和应用成本费,有利于提升 新项目的长期性可持续。


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